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“一溪绿水映朝阳,十里青山半入城”,福建省松溪县就是这样一个自然景观优美、绿色生态的城市。在全面推行河湖长制的过程中,松溪县积极探索全社会参与模式,建立部门联动、公检法助力、群众参与的机制,创新“河长制+”改革机制,为松溪生态文明建设注入新的活力,推动其迈向更高层次。
“河长制+党建”激发治理新活力
松溪县以强化党建引领格局为主线,探索“河长制+党建”治理新模式,有效提升党的基层组织在河道治理中的政治引领力和组织力。
在松溪县河长办的组织下,成立了一支名为“党员护河突击队”的队伍,旨在充分发挥党员干部在护河一线的先锋模范带头作用;在花桥乡源尾村,推行“相约二八·引领新风”党建工作机制,每月28日举办“生态家园建设”和“守护母亲河”等主题活动,以推动当地社区的可持续发展;在渭田镇实施“党员巡河志愿岗”计划,成立党员巡河队和党员清河清障攻坚队,定期展开巡河、清河清障行动,常态化治理河道和开展宣传,积极营造全社会共同参与河道治理的良好氛围,形成“共建共治共享”的生态文明建设新格局。
松溪县河长办联合县水利局机关党支部开展“以‘党建+河长制’促渭田溪健康河湖创建”主题活动
“河长制+检察院”增强整治新力度
为了走好生态发展路,松溪县通过建立“河长制加检察院”协作机制,构建强大的司法行政双层保护网络,开创了双赢、多赢、共赢的水环境治理新局面。
松溪县河长办与县检察机关多次举行座谈和联动会,就河湖“四乱”存在的困难和堵点进行了沟通和讨论,并逐一剖析,找出症结所在,对症下药,组织执法队伍到松溪流域“四乱”问题点开展联合执法工作。县河长办还与乡镇河长和涉事企业领导进行座谈交流,整改工作未及时,召开整治“四乱”圆桌会议,或者发出检察建议书,督促整改。
2022年年底前,松溪五大河湖的“四乱”重、难点问题全部得到整治,拆除沿河乱建1800多平方米、沿河乱占12000多平方米。值得一提的是,2022年5月7日水利部太湖流域管理局召开的太湖流域片省级河湖长联席会,会上报告点出“在松溪流域建立两省三县(福建松溪县、政和县,浙江庆元县)检察院生态检察协作机制,进一步发挥公检法对河湖长制工作的助力作用”。
松溪县河长办与检察机关联合召开河湖“清四乱”座谈会
“河长制+生态巡护”提升水质新高度
在管护中提升,持续做好生态治理“加法”。通过整合乡镇(街道)、县直部门和社会力量,松溪县实现了河道、农村安全饮用水、环保、渔政、畜禽水产养殖等巡查管护工作的有机整合,形成了一支专业化队伍,并搭建了智慧河长运作监督平台,建立起一套“生态巡查+管理处置”的监管工作体制,以数字化、科学化、专业化的方式对松溪河湖进行管护。
同时,松溪县在生态巡查管护中率先将守护农村安全饮用水工作融入其中,截至2023年一季度,松溪县共开展了1370次巡查、消毒和净水药剂投放等管护工作,实现了县域39座千人以上的集中式供水工程的常态化管理,全面提升了农村安全饮水品质和供水保证率。
多年来,松溪县把绿色发展摆在突出位置,实现各流域水质基本达到并保持在Ⅱ-Ⅲ类,水环境的提升,让人民群众的获得感、幸福感、安全感越来越强,让松溪“绿水青山”生态文明建设的成色更足。(李典利 蔡城)